PENSIÓN DE JUBILACIÓN HABIENDO COTIZADO EN EL EXTRANJERO

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CUESTIONES PREVIAS

La consolidada globalización y la reciente crisis financiera ha provocado una creciente movilidad internacional de los trabajadores, buscando nuevas oportunidades profesionales, mejores condiciones laborales y sobre todo paliar la acuciante falta de empleo en el país de origen.

Pero esto no es un hecho nuevo, este fenómeno es recurrente en la historia reciente del país, por lo tanto, son muchos los trabajadores que han cotizado o están cotizando en el extranjero, y desde este artículo quiero resolver numerosas dudas al respecto.

Las cotizaciones generadas en el extranjero a efectos del cálculo de la pensión de jubilación son tratadas de forma diferente por la Seguridad Social en función del país donde se cotizó, dándose cuatro supuestos:

1. Cotizaciones en países de la Unión Europea.
2. Cotizaciones en países con Convenio de Bilateralidad.
3. Cotizaciones en países sin Convenio de Bilateralidad.
4. Cotizaciones acumuladas en países de la UE y con Convenio de Bilateralidad.

COTIZACIONES EN PAÍSES DE LA UNIÓN EUROPEA

Los países que conforman la UE, más los del Espacio Económico Europeo junto con Suiza, aplican el denominado “Reglamento comunitario de coordinación de los sistemas de la Seguridad Social”.

Este Reglamento no sustituye los sistemas nacionales por un sistema único europeo, simplemente establece unas normas comunes para proteger los derechos a prestaciones de Seguridad Social con independiente del país de residencia.

Cómputo de años cotizados
La UE reconoce el principio de exportación de las cotizaciones entre países, permitiendo la acumulación o totalización de períodos de cotización, para acceder a una pensión de jubilación. Por ejemplo, si para ser titular de una pensión contributiva en España, se exige una cotización mínima de 15 años, esta cotización se puede conseguir sumando a la cotización realizada en España más la de los otros países donde se hubiera cotizado.

Sin embargo, el hecho de haber trabajado en varios países de la Unión Europea puede haber generado derechos de pensión en cada uno de ellos, y en el caso de cumplir los requisitos mínimos para el acceso a la pensión de cada país, se tendrá derecho a la percepción de pensiones íntegras de cada uno de ellos.

Requisitos
Cada país establece un mínimo de años cotizados y una edad establecida para acceder a la pensión, circunstancia que puede ser consultada en cualquiera de los centros de atención e información de la Seguridad Social.

Si se ha acumulado el derecho a percibir la pensión en otros países ésta se recibirá cuando se haya alcanzado la edad legal en ellos.

¿Dónde solicitar la pensión?
La solicitud deberá presentarse en cualquiera de los centros de atención e información habilitados por  la Seguridad Social y en el caso de los trabajadores del mar, en las oficinas del Instituto Social de la Marina.

Si no se hubiera trabajado nunca en España, la Seguridad Social remitirá la solicitud al último estado donde se hubiere trabajado.

La Seguridad Social española será la que tramitará y confeccionará el historial de cotizaciones, solicitando las bases en los diferentes países dónde se hubiere trabajado.

Cálculo de la pensión
A instancia de la Seguridad Social española, las diferentes administraciones que gestionan las pensiones de cada país, estudiarán las cotizaciones y los períodos trabajados, produciéndose tres supuestos:

  • uno primero, que no se llegue a los períodos mínimos de cotización en ninguno de los países donde se ha trabajado, en este caso se prorrateará las cotizaciones abonadas en cada país y se calcularía una pensión a cada estado teniendo derecho a cobrar la pensión mes alta de todas.
  •  uno segundo, que se cumpliera los requisitos mínimos sólo en un país, entonces se prorrateará las cotizaciones abonadas en cada estado y se calcularía la pensión según los criterios de aquel donde se ha alcanzado el derecho.
  • uno tercero, cumplir los requisitos mínimos para el acceso a la pensión de cada país donde se ha trabajado, entonces se tendrá derecho a la percepción de pensiones íntegras a cada uno de ellos.

 

COTIZACIONES EN PAÍSES CON CONVENIO DE BILATERALIDAD

España tiene firmado con veintidós tres países acuerdos bilaterales en materia de cotización a la Seguridad Social como son Andorra, Argentina, Australia, Brasil, Cabo Verde, Canadá, Chile, Colombia, Corea, Ecuador, Estados Unidos, Filipinas, Japón, Marruecos, México, Paraguay, Perú, República Dominicana, Rusia, Túnez, Ucrania, Uruguay y Venezuela.

Respecto la pensión de jubilación existen dos principios básicos en estos acuerdos de bilateralidad, como son, el principio de la exportación de las prestaciones, que  permite que aunque se deje el país donde se tiene reconocida la prestación, ésta se pueda cobrar cuando se está residiendo en el otro país firmante y el principio de totalización de las cotizaciones, donde se reconocen los periodos cotizados en los diferentes países para usarlos a la hora de pedir la pensión de jubilación.

¿Dónde solicitar la pensión?
Se ha de solicitar la pensión en el lugar de residencia, excepto en el caso de que no haya cotizado nunca en él, solicitandose  entonces  en el país donde se hubo cotizado por la  última actividad laboral.

El Estado donde se realiza la solicitud, es el responsable de gestionar el trámite a las instituciones pertinentes de los países donde se hubiere cotizado.

Cálculo de la pensión
Se realizarán dos cálculos de pensión, un primero, teniendo en cuenta únicamente los períodos cotizados en el país donde se envía la solicitud y un segundo, sumando los períodos acreditados en ambos países, abonando  la pensión más elevada, menos en Canadá, Chile, EE.UU., Filipinas, Marruecos, México y Venezuela donde sólo se contabilizan los años cotizados allí, cuando no si hubiere el derecho a la pensión nacional.

COTIZACIONES EN PAÍSES SIN CONVENIO DE BILATERALIDAD

Si se ha trabajado en países donde no existe convenio de bilateral no se pondrán sumar los periodos cotizados ni sus bases en ellos a la hora de solicitar una pensión a la Seguridad Social.

En estos casos se deberá informar ante los organismos competentes de los diferentes países en los que se ha trabajado si se ha generado el derecho a recibir una pensión de jubilación en ellos.

 COTIZACIONES ACUMULADAS A PAÍSES DE LA UE Y CON CONVENIO DE BILATERALIDAD

Estas situaciones se estructuran mediante la legislación española al respecto, la totalización de períodos cotizados con los países del convenio bilateral y la totalización de períodos cotizados al amparo de los Reglamentos Comunitarios de Seguridad Social.
En estos supuestos no se pueden acumular los periodos cotizados entre países con convenio bilateral y los pertenecientes a la UE.

La pensión a percibir sería la mayor de los siguientes supuestos:

  • Cuantía en el caso de cumplir los requisitos mínimos para tener derecho a la pensión española.
  • Cuantía que correspondería al sumar los periodos cotizados en España y en el país o países con convenio bilateral.
  • En cuanto que correspondería al sumar los periodos cotizados en España y en el país o países de la UE.

 

BC